资金的严重缺乏湖南的特殊省情决定了招商引资兴办殡葬事业的必然性。要发展殡葬事业，必须加大对殡葬事业的投资，而目前湖南是一个社会经济欠发达的地区，各市、县财力十分有限，完全靠政府来投资殡葬事业是不现实的，因此，通过招商引资兴办殡葬事业是当时的历史条件下的必然选择，特别是在一些不发达的地区，应该说是别无选择之举。

                  上海公墓,径山竹茶园,

    市场化改革探索近十几年来，我国的改革开放是沿着逐步建立中国特色的市场经济体制方向而进行的。政府直接投资的行业逐渐缩小，甚至原来一直认为是公益性的、非竞争性的、应由政府投资的行业，如市政公用设施，也尝试着引进了市场机制，探索着利用社会资金和境外资金来加快发展的新途径。在这种改革开放的形势下，人们自然也会考虑引进市场机制，加快过去一直由政府投资、政府管理、政府经营的、公益性的殡葬事业。殡葬业作为一种特殊的服务行业，在坚持其社会公益性的前提下，同样也可引进市场机制，对外招商引资。在此意义上，我们说，导入市场机制，引入社会资本来兴办殡葬事业，探索殡葬事业的改革与发展途径，也是改革的大势所趋，表现为历史的必然性。

    招商引资的热潮近几年来，全国各地政府都将招商引资作为一项主要的工作，有的地方甚至下达招商引资任务，将招商引资作为一种责任指标进行考核。因此，有不少的地方政府领导，在相对缺少有吸引力的项目的情况下，将殡葬服务或者公墓项目也作为招商引资项目进行推介，并且尽政策的最大许可范围实行优惠。因此有不少的地方是在这种情况下，引进社会资本来兴办殡葬事业的。这也可以说是当时历史条件下的一种必然。